Manual de Planificação de Evacuação por Tsunami
Este manual tem como objectivo prestar informação detalhada e acessível, bem como uma metodologia abrangente de criação de planos para a evacuação de populações devido a tsunami. Desta forma, fica facultado aos decisores integrados nas comunidades ou outros actores semelhantes um guia detalhado sobre como implementar um plano de evacuação totalmente desenvolvido em três etapas: elaboração da primeira instância válida de plano de evacuação, revisão a médio prazo e revisão e integração a longo prazo.
A determinação do risco de tsunami e todas as implicações subsequentes relativas ao plano de evacuação são baseadas no conhecimento da altura de onda de tsunami expectável e no tempo de chegada previsível da primeira onda devastadora. O primeiro parâmetro permite calcular a área em risco e o segundo fornece indicações sobre o tempo disponível para a concretização da evacuação.
A evacuação deve ser feita numa determinada rede de estradas ou caminhos. Neste contexto, se necessário, a metodologia prevê a inclusão de rotas de fuga adicionais a serem construídas e/ou locais seguros, de modo a produzir um plano de evacuação totalmente funcional que preencha os requisitos básicos. Os locais seguros (abrigos) são locais situados a elevada altitude, em terreno natural ou em construções artificiais, incluindo edifícios com altura superior a três pisos.
A metodologia descreve ainda o modo de implementar o plano de evacuação através da marcação das rotas de fuga identificadas e dos abrigos reais, bem como o modo de disseminar a informação à população afectada. No âmbito da revisão a médio prazo, o plano de evacuação deve ser mantido de forma constante, garantindo as medidas de autoridade apropriadas.
A revisão a longo prazo, de um ponto de vista final, mantém o acompanhamento de toda a informação necessária para cumprir apropriadamente o plano de evacuação: integração com sistemas de aviso prévio existentes, com outros planos de emergência e a verificação de obrigações legais. Numa perspectiva idealista, o plano de evacuação deve ser revisto conjuntamente com a população afectada, de modo a garantir a máxima aceitação possível. Neste contexto, se necessário, deverão ser feitas adaptações para garantir o bom funcionamento de todo o plano, no contexto do seu desempenho maximizado.
O manual apresenta igualmente os resultados obtidos a partir de entrevistas realizadas com pessoas potencialmente afectadas (em Setúbal), terminando com as dificuldades e limitações que podem surgir durante a geração de planos de evacuação.
Este trabalho foi realizado no âmbito do projecto europeu co-financiado FP6 SCHEMA (SCenarios for Hazard-induced Emergencies MAnagement, www.schemeproject.org). O anexo contém uma descrição dos propósitos e objectivos alcançados do projecto, juntamente com a lista de parceiros.
SCHEER Stefan;
GARDI Annalisa;
GUILLANDE Richard;
EFTICHIDIS George;
VARELA Vassiliki;
DE VANSSAY Bernadette;
COLBEAU-JUSTIN Ludvina;
2011-07-19
Publications Office of the European Union
JRC65770
978-92-79-19089-6,
1018-5593,
EUR 24707 PT,
OP LB-NA-24707-PT-C,
https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC65770,
10.2788/35636,
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